El subíndice es calculado desde dos perspectivas: gubernamental y ciudadana. El subíndice de participación desde la perspectiva gubernamental se basa en la información reportada en el Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia (SIPOT) y mide la existencia y el funcionamiento de mecanismos de participación en los sujetos obligados a partir de las siguientes variables: existencia de mecanismos de participación, actores involucrados, formato de la participación, funcionamiento del mecanismo, y seguimiento de los acuerdos. El subíndice de participación desde la perspectiva ciudadana (PC) mide las posibilidades de incidencia de los ciudadanos, con base en un ejercicio de usuario simulado en el que se pone a prueba la recepción y respuesta de los sujetos obligados ante una propuesta ciudadana. En este ejercicio se miden cuatro variables: métodos de contacto, recepción, activación de un mecanismo y celeridad de respuesta.

Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI). Métrica de Gobierno Abierto.